各地贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神综述

全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。会议全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，系统总结2021年住房和城乡建设工作，分析研判面临的新形势新问题，研究部署2022年工作，明确了2022年住房和城乡建设系统8项重点工作。

会后，各地住房和城乡建设系统认真贯彻落实会议精神，并一致认为，会议的召开，对于各地凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好2022年住房和城乡建设工作，具有重大而深远的意义，要把部党组决策部署落实到位，切实推动住房和城乡建设事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

提高政治站位　切实增强责任感和使命感

新疆自治区住房和城乡建设厅第一时间传达学习会议精神，要求把学习贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，助推以人为核心的新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，学思用贯通、知信行统一，不断改善民生、凝聚人心，努力推动住房和城乡建设事业高质量发展。

江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚表示，全厅将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，切实践行以人民为中心的发展思想，围绕会议部署的8项重点工作，努力推动住房和城乡建设部部署的各项目标任务在江苏落地落实，并按照中办、国办印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》相关要求，落实城市更新行动、建设美丽宜居城市，加强历史文化传承、提升城乡建设品质，推进乡村建设行动、打造美丽田园乡村，统筹发展和安全、筑牢安全发展底线，以过硬的成绩迎接党的二十大胜利召开！

“学习好、贯彻好会议精神，是当前全区住房和城乡建设领域的一件大事。”宁夏回族自治区住房和城乡建设厅厅长马汉文表示，厅党组将精准指导各地准确把握2022年住房和城乡建设工作重点，策划实施符合国家支持方向的项目，认真抓好各项工作落实。

甘肃省住房和城乡建设厅党组召开专门会议，要求厅各部门、单位要认真研读王蒙徽部长的工作报告，逐项对照研究谋划全省重点工作，认真筹备全省住房和城乡建设工作会议，确保各项重点工作早起步、措施足、见成效。

运用“八个坚持”　推动高质量发展取得新成效

会议系统总结了近年来取得的成功做法和经验——坚持以党的政治建设为统领，坚持以人民为中心的发展思想，坚持尊重发展规律、尊重客观实际，坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持统筹发展和安全，坚持系统观念，坚持改革创新，坚持全面从严治党。在新征程上，继续坚持和运用这些成功的做法和经验，对于推动住房和城乡建设高质量发展具有重要的指导意义。

“今年，广西住房和城乡建设部门将坚持以人民为中心的发展理念，写好‘三篇文章’，在增进民生福祉中展现新担当、新作为。”广西壮族自治区住房和城乡建设厅厅长、党组书记唐标文表示，要着力写好“实现住有所居”文章，继续坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点解决城镇住房和收入双困家庭、新市民和青年人等群体的住房困难问题。同时，要着力写好“提升城乡品质”文章，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，实施城市更新行动，对城市空间结构、基础设施进行多维度更新，加快补齐污水垃圾处理设施、地下管网、排涝设施短板，推进既有住宅加装电梯、城镇老旧小区改造和背街小巷改造，努力实现城市综合承载能力提升与人民生活品质改善相得益彰。聚焦乡村振兴目标，实施农村危房改造、农村老旧住房改造和农村人居环境整治提升行动，因地制宜发展小城镇，以更大力度推进乡村建设。此外，还要着力写好“推动绿色发展”文章，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦落实碳达峰碳中和目标任务，全生命周期推动行业绿色低碳发展，大力发展装配式建筑、绿色建筑、建筑节能，大力推进生活垃圾和建筑垃圾减量化、资源化，保护好广西山水的“高颜值”，让绿水青山成为广西现代化新征程上的“幸福不动产”和“绿色提款机”。

天津市住房和城乡建设系统将认真贯彻落实会议精神，准确把握新形势新任务，不断增强把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的主动性、创造性，持续完善城市服务功能，提升人民群众生活品质，在落实落细中迈好第一步、干出精气神、取得新成效。一是推动市政基础设施建设实现新突破。持续大力实施交通基础设施建设提速行动，打通城市道路微循环“堵点”，打造京津冀协调发展的综合交通枢纽。二是推动城市建设发展方式实现新转变，下足绣花功夫，挖潜精细化的有机更新和微改造，处理好城市历史文化遗存保护和发展的关系，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，更好满足人民群众对城市宜居生活的新期待，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是落实城乡建设绿色发展新要求，大力发展装配式建筑，加快海绵城市建设，把生态和安全放在更加突出的位置，把发展的整体性和系统性作为出发点，强化全周期管理意识，提高城市的承载力、宜居性、包容度，努力建设大绿大美、舒适恬静、宜业宜居的高质量绿色城市。

福建省住房和城乡建设厅将加强历史文化和自然生态环境保护。在城乡建设中，敬畏自然生态，保护历史文化。严格执行先普查再征收制度，不断完善保护名录。编制全省城乡历史文化保护传承体系规划，系统梳理总结地域文化遗产脉络。继续改善提升一批古街古镇古厝，加大活化利用。

新疆生产建设兵团住房和城乡建设系统将坚决落实党中央、国务院决策部署及住房和城乡建设部的工作安排，统筹抓好住房和城乡建设事业高质量发展和常态化疫情防控，突出党建引领，全力保障和改善民生，紧密结合贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、第五次全国住房和城乡建设系统对口支援新疆工作会议精神，深刻总结运用“八个坚持”成功做法和经验，坚持“人民至上”，树牢心中有民、行动为民的政绩观，统筹推动城乡建设绿色低碳发展和历史文化保护利用传承，把安全发展贯穿到住房和城乡建设各领域各环节，聚焦高质量发展全面提升兵团城乡建设水平，为兵团更好履行安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区“三大功能”，发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四大作用”，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标作出新贡献。

面临三重压力　凝心聚力做好2022年工作

我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力。外部环境更趋复杂严峻和不确定。住房和城乡建设事业发展也面临不少困难和风险挑战。“我们既要正视困难，又要坚定信心，凝心聚力做好2022年住房和城乡建设工作。”各地住房和城乡建设系统相关负责人表示。

山东、陕西、内蒙古、河南等地住房和城乡建设系统将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产业良性循环和健康发展。落实房地产调控长效机制，压实城市主体责任，着力稳地价、稳房价、稳预期。同时，稳步推进住房保障体系建设，更好解决群众住房问题。推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。不断提升治理能力，推动城乡建设高质量发展。以城市体检引领城市更新，创新城市发展模式。实施乡村建设行动，接续助推乡村振兴。牢固树立生态优先、绿色发展理念，推动城乡建设绿色发展。转变城乡建设发展理念，积极开展碳达峰、碳中和工作，深入推进城乡环境整治，促进建筑业全面转型升级。统筹发展和安全，营造安全稳定的社会环境。做实住房和城乡建设领域风险预警监测和防范处置措施，坚决守住“红线”“底线”，为社会和谐稳定贡献住房和城乡建设力量。推动建筑业转型升级，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。聚焦市场主体需求和群众关切，着力打造市场化法治化营商环境，不断激发市场主体活力和发展内生动力。以政治建设为统领，全面加强党的建设。始终保持永远在路上的清醒和坚定，把严的要求贯彻到管党治党全过程，以政治上的坚定和过硬作风保证各项事业顺利推进、健康发展。

湖北省住房和城乡建设厅将进一步巩固党史学习教育成果，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”活动，集中精力办好物业管理提质增效、老旧小区改造、保障性租赁住房加快建设、住房公积金助推适老化改造、停车设施完善、燃气管网更新改造、农房建设图集推广进农户、培育100家“头雁企业”8件实事。同时，聚焦新旧物业服务企业交接难、城市危桥、“三包一挂”、房屋市政工程项目联合竣工验收、住房公积金支持保障性租赁住房发展、工程建设项目审批、推进智能建造与建筑工业化协同发展、预拌混凝土规范整治8个方面的问题，克难攻坚，解决一批行业管理中的难点问题。

摘自　《中国建设报》　2022.01.28　刘丽媛